Programma 1 Bestuur en organisatie

Een toegankelijk bestuur 
Wij zijn toegankelijk en staan midden in de samenleving. We zetten in onze contacten een duidelijk profiel van De Fryske Marren neer. Daarbij vormen het Verhaal van onze organisatie en de toekomstvisie De Fryske Marren ons kader. Besturen kun je niet alleen. Hiervoor is verbinding nodig tussen de inwoners, de gemeenteraad, het college en de gemeentelijke organisatie. Een goede samenwerking staat hierbij voorop en is belangrijk bij de uitvoering van onze taken. Wij werken hierbij samen met onze inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties en ook met andere instanties en overheden aan de ontwikkeling van onze gemeente. Ook volgens de uitgangspunten van het coalitieakkoord. 

Relatie raad, college en organisatie  
De raad stelt de beleidskaders vast. Wij voeren het vastgestelde beleid in nauwe samenwerking met de organisatie uit. In voorkomende gevallen nemen wij nemen de raad met het schrijven van een startnotitie aan de voorkant mee bij de meer complexe beleidsonderwerpen en wij informeren de raad proactief over relevante ontwikkelingen. 

Hoe we dat doen? 
Bij belangrijke besluiten willen we graag weten hoe onze inwoners hierover denken. Bij projecten met impact op de leefomgeving wikselwurkjen we waar het kan. We hebben aandacht voor ieders rol in dit proces.  

Jeugd en jongeren meer in contact brengen met politiek 
Jeugd en jongeren willen we graag meer bij gemeentelijke thema’s en actief bij politiek betrekken. Ook vanuit Wikselwurk werken we aan participatie met deze doelgroep. Tienskip organiseert projectdagen in samenwerking met scholen en Welzijnsorganisatie Sociaal Werk De Kear, waar jongeren aan deelnemen onder begeleiding van raadsleden vanuit de gemeenteraad. De inzet is om jongeren in onze gemeente wegwijs te maken in de lokale democratie en de maatschappelijke betrokkenheid van jongeren te vergroten. Ook de raadswerkgroep ‘jeugd’ maakte een actieplan.

Rekenkameronderzoek: In 2023 is onderzoek gedaan naar de participatiewet
De rekenkamer doet onafhankelijk onderzoek. Dat doet de rekenkamer in opdracht van de gemeenteraad. De onderzoeken zijn bedoeld om doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid te beoordelen, van gemeentelijk beleid en de uitvoering van de gemeentelijke taken door het gemeentebestuur. De rekenkamer ondersteunt de raad in zijn kaderstellende en controlerende rol. Raadsfracties kunnen onderwerpen voor onderzoek voordragen. Zo is het onderzoek naar de uitvoering van de Participatiewet verricht en de resultaten zijn in 2023 opgeleverd. In 2023 is het onderzoek naar bezwaren in De Fryske Marren opgestart. Vanwege het rooster van aftreden is er een nieuw rekenkamerlid geworven.  

Collegeonderzoek schuldhulpverlening
In 2023 is een collegeonderzoek uitgevoerd naar de doeltreffendheid van de schuldhulpverlening.
Er is vastgesteld dat de schuldhulpverlening doeltreffend wordt uitgevoerd volgens, in overeenstemming met het beleidsplan “armoede & schulden samen aanpakken van preventie tot nazorg 2020-2025”. Er is een ervaren team schuldhulpverleners dagelijks bezig met de (verbetering van) uitvoering en dienstverlening richting onze inwoners.

Voor de doorontwikkeling van schuldhulpverlening zijn de onderstaande verbeterpunten opgenomen:

• Kwalificeren en kwantificeren van management- en stuurinformatie om meer te kunnen sturen en anticiperen op ontwikkelingen en waar mogelijk meer inwoners met schulden te bereiken;
• Aanvullende aandacht voor het nazorgtraject. Door de wetswijziging is de ondersteuningsperiode van het schuldhulp traject ingekort van 36 naar 18 maanden, waardoor beperkter tijd is om cliënten/inwoners inzicht te geven en bij te sturen in de benodigde (gedrags)verandering;
• Actiever acteren, ondersteunen, anticiperen & monitoren op meldingen en ontwikkelingen in de schuldhulpverlening vanuit functioneel beheer;
• Doorontwikkelen en optimaler gebruik maken van de beschikbare schuldhulp applicaties.

Voortgang collegeonderzoek klachtenprocedure
Naar aanleiding van het uitgevoerde collegeonderzoek naar de klachtenprocedure in 2022 zijn de teams in 2023 adequaat aan de slag gegaan met de verbeteracties. Vanuit juridische zaken zijn diverse actiepunten opgepakt en gereed gemeld. De resterende acties zijn opgenomen in het jaarplan van juridische zaken, waarvan sommige acties een langere doorlooptijd hebben. De overige openstaande acties zijn al onderhanden vanuit de heffings- & invorderingsambtenaar en vanuit dienstverlening.

Azc Balk
Het COA heeft een verzoek gedaan om het azc in Balk nog 3 jaar langer open te houden. De raad heeft in Q4 2023 besloten hiermee akkoord te gaan onder de voorwaarde dat er wordt afgeschaald naar de helft van de huidige capaciteit op basis van natuurlijke afvloeiing. We gaan afschalen in lijn met de spreidingswet. Er wordt met het COA gewerkt aan een nieuwe overeenkomst voor deze periode.

Onderzoek naar mogelijkheid langdurig azc
Wij hebben de mogelijkheden voor een locatie voor een langdurig azc onderzocht. De gemeenteraad beslist in Q1 2024 over de uitkomsten.

Opvang van vluchtelingen uit Oekraïne 
In de gemeente De Fryske Marren hebben bijna 300 Oekraïense ontheemden een nieuw verblijf gevonden. 220 mensen wonen in één van de drie gemeentelijke opvanglocaties en de andere mensen worden opgevangen door particulieren of huren zelf een woning. In 2023 is de opvanglast gedurende het jaar verzwaard, waardoor we niet voldoen aan onze taakstelling.

Huisvestingsplan voor centrale huisvesting van bestuur en organisatie op Herema State
We zijn al geruime tijd bezig met het maken van plannen voor de uitbreiding van het gemeentehuis in Joure. Er zijn verschillende behoeftenonderzoeken en participatietrajecten uitgevoerd. De omgeving is betrokken bij planvorming. Het college heeft daarom besloten de gemeenteraad een totaalaanpak voor te stellen. De gemeenteraad heeft op 29 november 2023 het “totaal” ontwerp en de aanvulling vastgesteld.